El Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC) publicó la edición 2025 del Índice de Transparencia Presupuestaria Provincial (ITPP). Santa Fe obtuvo 9,45 sobre 10 y quedó en el quinto puesto del ranking nacional, con una baja de 0,25 puntos respecto de 2024 atribuida a la falta de publicación del presupuesto ciudadano 2025.
La provincia de Santa Fe alcanzó 9,45 puntos sobre 10 en la edición 2025 del Índice de Transparencia Presupuestaria Provincial (ITPP), elaborado por el Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC). El relevamiento se realiza de forma ininterrumpida desde hace 13 años y evalúa la información presupuestaria y fiscal disponible en los sitios web oficiales de las 24 jurisdicciones argentinas.
Santa Fe se ubicó en el quinto lugar del ranking nacional, por detrás de Tierra del Fuego (10,00), Córdoba (9,90), Entre Ríos (9,55) y La Pampa (9,55). Respecto de la medición anterior, la provincia registró una disminución de 0,25 puntos: pasó de 9,70 en 2024 a 9,45 en 2025.
El desglose por bloques del índice muestra que la provincia mantuvo calificaciones máximas en dos de los cuatro componentes. En Presupuesto obtuvo 2,60 puntos (100% de cumplimiento del máximo posible); en Recursos, 3,55 puntos (100% de cumplimiento); en Ejecución y rendición de cuentas, 3,10 puntos sobre un máximo de 3,40; y en Divulgación, 0,20 puntos, frente a los 0,45 puntos del año anterior.
Las autoras del estudio, las economistas Paula Szenkman, Ada Luz Cabrera y Dalila Gómez, asociaron la baja en el puntaje global a la «falta de disponibilidad del presupuesto en formato ciudadano correspondiente al ejercicio 2025» en las plataformas oficiales del gobierno provincial.
Qué mide el ITPP
Según el Documento de Políticas Públicas N° 254 de CIPPEC, el ITPP evalúa anualmente «la cantidad, el nivel de desagregación y la actualización de la información presupuestaria y fiscal disponible en los sitios web oficiales de las 24 jurisdicciones argentinas». La metodología simula la búsqueda activa que realizaría un ciudadano para acceder a la información pública provincial y mide la transparencia a través de dos dimensiones: la disponibilidad y nivel de detalle de los datos online, y el grado de rezago con que se publican.
El índice consolida sus resultados en cuatro bloques: Presupuesto, Ejecución y rendición de cuentas, Recursos y Divulgación. En el informe, las autoras sostuvieron: «En un contexto de restricciones presupuestarias y crecientes demandas sobre el uso de los recursos públicos, la transparencia fiscal adquiere un papel central en la gestión de los gobiernos provinciales». Y agregaron: «Las provincias tienen a su cargo servicios públicos esenciales, como educación, salud, seguridad e infraestructura, pero cuentan con una participación limitada en la recaudación tributaria. Mientras que la Nación concentra el 78,6% de los ingresos fiscales, las provincias perciben directamente el 17,5% de los impuestos».
Respecto de la disponibilidad de información, el estudio afirma que «no solo constituye una condición para el ejercicio del derecho de acceso a la información pública, sino que también contribuye al seguimiento ciudadano de las políticas públicas, fortalece la rendición de cuentas y favorece un debate informado sobre la asignación y utilización de los recursos públicos».
Resultados generales del ITPP 2025
La edición 2025 del ITPP arrojó un promedio nacional de 8,3 puntos, lo que representó una suba de 0,4 puntos en comparación con 2024 y consolidó por segunda vez un desempeño general por encima de los 8 puntos. Quince provincias mejoraron su desempeño, una se mantuvo sin cambios (Córdoba con 9,90) y ocho registraron caídas.
Tierra del Fuego encabezó la nómina nacional con puntaje perfecto (10,00). Río Negro evidenció la mayor suba absoluta (+2,1 puntos, hasta 8,1), seguida por Catamarca (+1,8 puntos) y Buenos Aires (+1,7 puntos). La Rioja registró la caída más pronunciada (-0,85 puntos, hasta 6,95), explicada por la omisión en la publicación de la Cuenta de Inversión 2024. Le siguieron Tucumán (-0,55) y Santiago del Estero (-0,50).
Por segundo año consecutivo, la dispersión entre jurisdicciones se mantuvo en su mínimo histórico (1,4 puntos), lo que indica una mayor homogeneidad en las prácticas de visibilización fiscal del país.
El bloque de Divulgación
A nivel nacional, el bloque de Recursos lideró el nivel de cumplimiento medio (88%), seguido por Presupuesto (82%) y Ejecución (78%). Divulgación registró una caída de 6 puntos porcentuales (del 78% al 72%), debido a que la cantidad de distritos que publicaron el «Presupuesto Ciudadano» disminuyó de 15 a 12 en todo el territorio argentino.
Santa Fe conservó calificaciones máximas en Presupuesto y Recursos, y enfrenta el desafío de reincorporar formatos accesibles para que la ciudadanía consulte el destino de los fondos públicos.