La Cámara de Diputados acordó un cronograma que incluye la ley de defensa de la soberanía, un nuevo régimen para discapacidad y el Presupuesto 2027. La eliminación de las PASO continúa sin tratamiento en el Senado.
La Cámara de Diputados de la Nación definió un cronograma de trabajo que contempla el tratamiento de la ley de defensa de la soberanía, un nuevo régimen para discapacidad y el Presupuesto 2027, según informó el sitio especializado Parlamentario.com.
En las últimas dos semanas, la Cámara de Senadores celebró sesiones en las que aprobó proyectos como la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central y la Ley de Inocencia Fiscal II. En tanto, la eliminación de las PASO continúa sin tratamiento en el Senado, donde enfrenta resistencias de aliados clave.
La Cámara Nacional Electoral (CNE) advirtió sobre la necesidad de que los temas electorales se resuelvan en años pares. La suspensión de las últimas PASO se votó en el Senado el 20 de febrero de 2025, en sesiones extraordinarias y en año electoral.
Defensa de la soberanía
El proyecto de ley de defensa de la soberanía llegó al Congreso el 17 de septiembre pasado. Será analizado en una reunión informativa de las comisiones de Defensa Nacional, Legislación Penal y Relaciones Exteriores el miércoles próximo a partir del mediodía. Las comisiones están presididas por los oficialistas Carlos Zapata, Laura Rodríguez Machado y Juliana Santillán, respectivamente.
El dictamen está previsto para el martes 6 de octubre y la sesión para el día siguiente. Al anunciar la iniciativa por cadena nacional el 3 de septiembre, el presidente Javier Milei expresó: «Podemos discutir sobre cualquier otra cosa, pero este tema demanda una pausa, demanda que hagamos nuestras armas a un lado y mostremos un frente unido ante el mundo». Y agregó: «Malvinas es una de esas causas que están por encima de cualquier diferencia política».
El proyecto incorpora un artículo al Código Penal que reprime con prisión de 5 a 12 años a quien «actuando por cuenta, orden o financiamiento total o parcial de un Estado extranjero, organización o agente realizare actividades que alteren procesos electorales o manipulen a la opinión pública mediante campañas coordinadas de desinformación masiva».
El diputado de la Coalición Cívica Maximiliano Ferraro afirmó que el artículo 111 «crea un nuevo tipo penal inspirado en Putin, Orbán, Erdogan, Maduro y Bukele. El objetivo de Milei es tener una herramienta de persecución política penal, bajo la excusa de proteger a la Nación de campañas de desinformación promovidas o financiadas por actores extranjeros».
Juristas y representantes de ONG advirtieron sobre la ilegalidad de la medida.
Discapacidad y Presupuesto 2027
El nuevo régimen para Discapacidad obtuvo dictamen la semana pasada y se trataría en la sesión del 7 de octubre, junto con la ley de defensa de la soberanía. La aprobación está sujeta a que lo acordado se incluya en el Presupuesto 2027.
El Presupuesto 2027 es el proyecto principal previsto hasta fin de año. Las reuniones informativas se realizarán los días martes 13, miércoles 14, martes 20, miércoles 21 y martes 27 de octubre. El dictamen está previsto para el 28 de octubre y la sesión para el miércoles 4 de noviembre. De cumplirse ese cronograma, el Senado tendría tres semanas para tratar el tema.
Otros proyectos que podrían sumarse a la sesión del 7 de octubre son los de endeudamiento y el que vuelve del Senado sobre el Banco Central, que requiere dictamen.
Biocombustibles
La Cámara de Diputados recibió el proyecto de ley de reforma integral del régimen de biocombustibles que obtuvo media sanción en el Senado el 17 de septiembre. El expediente CD-76/26 fue girado a las comisiones de Energía y Combustibles y Presupuesto y Hacienda.
El Senado aprobó la iniciativa por 41 votos a favor y 25 en contra, tras incorporar modificaciones consensuadas entre el oficialismo y sectores de la oposición dialoguista.
El proyecto establece un nuevo marco regulatorio con vigencia de 15 años y declara de interés público las actividades vinculadas a los biocombustibles. La autoridad de aplicación será la Secretaría de Energía del Ministerio de Economía.
Para el gasoil, se mantiene un corte de biodiésel del 7,5%, que se elevará al 10% a los doce meses de la sanción. Para las naftas, el porcentaje obligatorio de bioetanol pasará del 12% al 15% al cabo de un año. Se preserva un piso del 6% para el bioetanol de caña de azúcar y otro 6% para el de maíz.
La iniciativa crea un sistema de comercialización basado en un mercado electrónico de acceso público y habilita contratos a término. También autoriza cortes superiores a los mínimos, promueve vehículos flex fuel, habilita la inyección de biometano en la red de gasoductos y libera la comercialización del combustible sostenible de aviación (SAF o Biojet). Contempla la importación de biocombustibles para mezclas superiores a las obligatorias o en casos de falta de abastecimiento interno.
En materia impositiva, mantiene la exención del Impuesto a los Combustibles Líquidos y del Impuesto al Dióxido de Carbono para los biocombustibles habilitados, gravando únicamente la porción fósil en las mezclas. Deroga la Ley 27.640 y crea un período de transición para el mercado de biodiésel hasta el 1 de enero de 2036.
Las comisiones de Energía y Combustibles y de Presupuesto y Hacienda deberán emitir dictamen antes de que el proyecto sea debatido en el recinto.
