El especialista en desarrollo local Fabio Quetglas brindó una conferencia en el ciclo Munigestión de la UNL y analizó el rol de los gobiernos locales, la autonomía municipal y la gobernanza multinivel.
El magíster en Gestión de Ciudades y Desarrollo Territorial, Fabio Quetglas, disertó en la ciudad de Santa Fe en el marco del ciclo 2026 de Munigestión, programa organizado por la Universidad Nacional del Litoral (UNL). Durante su exposición, abordó la autonomía municipal como una oportunidad para fortalecer los gobiernos locales y advirtió sobre el riesgo de que se convierta en una “bandera vacua”.
Quetglas, abogado y magíster por la Universidad de Barcelona, con posgrados en Desarrollo de la Sociedad Civil y Economía del Sector Público, fue diputado nacional y asesora a gobiernos locales de distintas provincias. En Santa Fe acompañó gestiones en la capital provincial, Rafaela y Venado Tuerto.
La visita se produjo en el marco de la firma de convenios entre la UNL y representantes de 40 municipios y comunas santafesinas para poner en marcha una nueva edición de Munigestión. El programa, creado en 1998, integra actualmente a las universidades nacionales de Rosario y del Nordeste, junto a 137 gobiernos locales de Santa Fe, Entre Ríos, Chaco y Corrientes.
Autonomía y responsabilidad
En diálogo con El Litoral, Quetglas sostuvo que la autonomía municipal “no es una varita mágica” y que representa “una enorme oportunidad para la creatividad política” al momento de redactar las cartas orgánicas municipales. Señaló que sería un error copiar modelos de otras ciudades y que cada localidad debería construir una arquitectura institucional adecuada a su realidad.
“No me gustaría que con la autonomía nos pase lo mismo que con el federalismo: que se transforme en una bandera vacua detrás de la cual se escondan conductas muy disfuncionales en términos políticos”, afirmó.
Gobernanza multinivel
El especialista explicó que las políticas públicas se construyen cada vez más entre distintos niveles de gobierno y que la tecnología facilitó la coordinación. Puso como ejemplo el manejo de residuos sólidos urbanos en Europa, donde hay mandatos continentales, fondos ejecutados por gobiernos locales y normas nacionales que deben respetarse.
“Hoy cualquier organización puede trabajar simultáneamente en distintos territorios y coordinarse en tiempo real. Esa posibilidad existe y depende de nosotros transformarla en una ventaja”, declaró.
Rol de los municipios
Quetglas señaló que los gobiernos locales “hacen lo que pueden con lo que tienen” y que el gobierno local sigue siendo “el menos jerarquizado del sector público”. Consideró que los municipios fueron incorporando agendas complejas como ambiente y salud mental, y que la idea de que se ocupan solo de alumbrado, barrido y limpieza es “muy antigua”.
“Precisamos gobiernos locales más jerarquizados, que se corran de la mutualización de la política y de la industria del favor”, afirmó.
Santa Fe
El especialista destacó que Santa Fe tiene “una tradición muy fuerte de democracia de proximidad” y que la provincia puede tener oportunidades económicas por su perfil industrial, agroexportador, portuario y productivo. Subrayó la necesidad de una visión territorial que evite profundizar las diferencias entre el norte y el sur provincial.